为认真贯彻落实党的十八大精神、省委第十次党代会精神和市委第六次党代会精神，扎实推进"五个鄂州"建设，按照市委"学习贯彻十八大，争创发展新业绩"主题实践活动（简称"学创"活动）及"抓学习、抓作风、抓环境、促跨越"活动（简称"三抓一促"活动）的统一部署，结合我场实际，制定如下实施方案。

　　一、活动的主要内容

　　（一）抓学习

　　1．学习贯彻党的十八大精神、省委第十次党代会精神和市委第六次党代会精神。以学习型机关创建为抓手，把学习十八大精神作为党支部中心组学习的重点，纳入党员干部的理论学习，纳入党员骨干的培训内容。营造学习氛围，突出学习重点，创新学习方式，健全学习制度，转化学习成果。

　　2．开展生态文明建设专题学习。抓好生态文明建设的学习， 准确把握生态文明建设的精神实质、理论基础、总体要求和根本任务。坚持学以致用、用以促学，把生态文明建设与推进林场中心工作，建设生态林业、民生林业结合起来，认真谋划林业工作，推进林业发展。

　　3．开展竞赛评先活动。组织党员干部学习第十八大报告及《党章》知识竞赛和有奖征文活动，加大宣传力度，选树一批学习贯彻十八大、省十次党代会和市第六次党代会精神的先进典型。进一步提升干部职工的精神区位，激发干事创业激情，争创发展新业绩。

　　4．开展林业专业知识集中学习培训。围绕提高干部职工能力素质，组织开展林业专业知识集中学习培训，更好地适应林业跨越发展的需要。

　　（二）抓作风

　　1．开展为民务实清廉教育实践活动。按照中央、省委和市委的统一部署，紧扣为民务实清廉的主题，紧扣保持党的先进性和纯洁性的主线，紧扣人民满意的标准，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好服务基层的能力。

　　2．严格执行中央八项规定和省委六条意见及市委实施细则。党员领导干部带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，以此带动广大党员干部在全系统形成清廉之风、廉政之风。

　　3．认真落实"三短两简（俭）"。大力开展"六型"机关创建活动，转作风、正文风、改作风、树新风。减少文件、会议数量，用水、用电、用油、用材及公务接待等方面均比去年大幅下降。

　　3．认真开展"双联双促"活动。联结对共建村、促作风转变。

　　4．开展好"基层月"活动。从3月底至4日上旬，开展以为民务实清廉为主题的"基层月"活动，征求基层改进机关作风的意见。

　　（三）抓环境

1．继续深化"治庸问责"工作。强化对每个干部履职尽责情况的检查，对不作为、乱作为、慢作为，违反中央八项规定、"吃拿卡要"等现象严格问责。

2．开展政风行风的评议。以社会各界广泛参与为基础，以解决损害林农权益问题为目的，以群众满意为标准，搞好政风行风的评议，树立林业"勤政、廉洁、为民、务实"良好形象。

　　二、活动的实施步骤

　　（一）宣传动员阶段（3月底）。组织学习省、市主要领导的讲话精神，召开动员大会，成立工作专班，制定实施方案。以党支部为单位组织学习、开展讨论，把主要精神转达到每个党员干部，迅速在全场掀起 "三抓一促"活动热潮。

　　（二）组织实施阶段（4月-11月）。按照"学创"及"三抓一促"活动的总体部署，结合单位实际，开展主题教育活动，落实教育活动的各阶段要求，认真组织、大力推进、狠抓落实。场活动领导小组将适时召开座谈会、推进会、现场会，把活动不断引向深入。

　　（三）检查督导阶段（7月-11月）。坚持问题导向，加强监督检查，自查自纠，整改落实，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就解决什么问题。对照《湖北省优化经济发展环境条例》，开展自查自纠，迎接上级的活动督导检查。

　　（四）总结表彰阶段（12月）。总结经验，表彰先进，建立健全活动长效机制。适时召开总结表彰大会。

　　三、活动要求

　　（一）统一思想，提高认识。开展"三抓一促"活动是"为民务实清廉"主题教育活动的前奏，是学习贯彻十八大精神和省第十次党代会精神、市第六次党代会精神的重要举措，是贯彻中央八项规定和省委及市委实施细则、转变工作作风的重要抓手，是优化经济发展环境、实现"五个鄂州"良好开局的重要保障。各单位要统一思想、高度重视这项活动，切实增强开展活动的自觉性和主动性，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，精心组织，扎实推进，确保活动取得实实在在的成效。

（二）加强领导，精心组织。为切实加强对"三抓一促"活动的组织领导，成立沼山林场"三抓一促"活动领导小组。场长任领导小组组长，场委会成员任副组长，机关工作人员小组成员。领导小组下设办公室。组成工作专班，加强对活动的研究、部署和推进。落实组织领导、工作专班、工作经费、办公设备等保障措施，主要负责同志要履行第一责任人的责任，形成"一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）结合实际，突出特色。"三抓一促"活动共有3个方面的内容，都是实践性很强的具体活动。一定要结合林业实际，突出行业特色，把开展主题活动与推进林业的重点工作、重点项目结合起来，围绕各自的主要职能和工作任务，创新"自选动作"，推出具有自身特色的新招、好招和实招，使这项活动能为广大干部职工喜闻乐见、踊跃参与。

　　（四）创新机制，加强督导。要加强对活动的督促检查和指导，统一组织，上下联动，一级抓一级，层层抓落实，注意防止和克服可能出现的厌战情绪、畏难情绪、消极情绪，防止搞形式、走过场。要从解决突出问题入手，切实在转变作风、优化环境上出成果，在抓落实、促发展上见成效。对这次活动开展情况，局党组将组织检查考核，并把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据，与干部选用、评优评先等挂钩。

　　（五）加强宣传，营造氛围。充分利用各种宣传媒体，总结经验，树立典型，多层次、多角度、多形式加大对开展主题活动的宣传力度，主动面向社会开展主题活动，自觉接受群众监督。要及时反映开展活动中的新思路、新举措、新成效，宣传推广在转变工作作风、优化发展环境、服务基层群众方面表现突出的先进典型，总结交流经验，展示活动成果，做到有氛围、有行动、有效果。

　　（六）抓住契机，促进党建。要以学习党的十八大精神为先导，进一步加强干部群众理想信念教育、社会主义核心价值观教育，引导广大党员干部群众坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，高举生态文明建设的大旗，高举民生林业和生态林业的大旗，把"三抓一促"活动作为加强党的建设的重大机遇，动员组织广大干部群众在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优，凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动鄂州林业科学发展、跨越发展提供强大动力。

为认真贯彻落实党的十八大精神、省委第十次党代会精神和市委第六次党代会精神，扎实推进“五个鄂州”建设，按照市委“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动（简称“学创”活动）及“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动（简称“三抓一促”活动）的统一部署，结合我场实际，制定如下实施方案。

　　一、活动的主要内容

　　（一）抓学习

　　1．学习贯彻党的十八大精神、省委第十次党代会精神和市委第六次党代会精神。以学习型机关创建为抓手，把学习十八大精神作为党支部中心组学习的重点，纳入党员干部的理论学习，纳入党员骨干的培训内容。营造学习氛围，突出学习重点，创新学习方式，健全学习制度，转化学习成果。

　　2．开展生态文明建设专题学习。抓好生态文明建设的学习， 准确把握生态文明建设的精神实质、理论基础、总体要求和根本任务。坚持学以致用、用以促学，把生态文明建设与推进林场中心工作，建设生态林业、民生林业结合起来，认真谋划林业工作，推进林业发展。

　　3．开展竞赛评先活动。组织党员干部学习第十八大报告及《党章》知识竞赛和有奖征文活动，加大宣传力度，选树一批学习贯彻十八大、省十次党代会和市第六次党代会精神的先进典型。进一步提升干部职工的精神区位，激发干事创业激情，争创发展新业绩。

　　4．开展林业专业知识集中学习培训。围绕提高干部职工能力素质，组织开展林业专业知识集中学习培训，更好地适应林业跨越发展的需要。

　　（二）抓作风

　　1．开展为民务实清廉教育实践活动。按照中央、省委和市委的统一部署，紧扣为民务实清廉的主题，紧扣保持党的先进性和纯洁性的主线，紧扣人民满意的标准，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好服务基层的能力。

　　2．严格执行中央八项规定和省委六条意见及市委实施细则。党员领导干部带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，以此带动广大党员干部在全系统形成清廉之风、廉政之风。

　　3．认真落实“三短两简（俭）”。大力开展“六型”机关创建活动，转作风、正文风、改作风、树新风。减少文件、会议数量，用水、用电、用油、用材及公务接待等方面均比去年大幅下降。

　　3．认真开展“双联双促”活动。联结对共建村、促作风转变。

　　4．开展好“基层月”活动。从3月底至4日上旬，开展以为民务实清廉为主题的“基层月”活动，征求基层改进机关作风的意见。

　　（三）抓环境

1．继续深化“治庸问责”工作。强化对每个干部履职尽责情况的检查，对不作为、乱作为、慢作为，违反中央八项规定、“吃拿卡要”等现象严格问责。

2．开展政风行风的评议。以社会各界广泛参与为基础，以解决损害林农权益问题为目的，以群众满意为标准，搞好政风行风的评议，树立林业“勤政、廉洁、为民、务实”良好形象。

　　二、活动的实施步骤

　　（一）宣传动员阶段（3月底）。组织学习省、市主要领导的讲话精神，召开动员大会，成立工作专班，制定实施方案。以党支部为单位组织学习、开展讨论，把主要精神转达到每个党员干部，迅速在全场掀起 “三抓一促”活动热潮。

　　（二）组织实施阶段（4月—11月）。按照“学创”及“三抓一促”活动的总体部署，结合单位实际，开展主题教育活动，落实教育活动的各阶段要求，认真组织、大力推进、狠抓落实。场活动领导小组将适时召开座谈会、推进会、现场会，把活动不断引向深入。

　　（三）检查督导阶段（7月—11月）。坚持问题导向，加强监督检查，自查自纠，整改落实，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就解决什么问题。对照《湖北省优化经济发展环境条例》，开展自查自纠，迎接上级的活动督导检查。

　　（四）总结表彰阶段（12月）。总结经验，表彰先进，建立健全活动长效机制。适时召开总结表彰大会。

　　三、活动要求

　　（一）统一思想，提高认识。开展“三抓一促”活动是“为民务实清廉”主题教育活动的前奏，是学习贯彻十八大精神和省第十次党代会精神、市第六次党代会精神的重要举措，是贯彻中央八项规定和省委及市委实施细则、转变工作作风的重要抓手，是优化经济发展环境、实现“五个鄂州”良好开局的重要保障。各单位要统一思想、高度重视这项活动，切实增强开展活动的自觉性和主动性，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，精心组织，扎实推进，确保活动取得实实在在的成效。

（二）加强领导，精心组织。为切实加强对“三抓一促”活动的组织领导，成立沼山林场“三抓一促”活动领导小组。场长任领导小组组长，场委会成员任副组长，机关工作人员小组成员。领导小组下设办公室。组成工作专班，加强对活动的研究、部署和推进。落实组织领导、工作专班、工作经费、办公设备等保障措施，主要负责同志要履行第一责任人的责任，形成“一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）结合实际，突出特色。“三抓一促”活动共有3个方面的内容，都是实践性很强的具体活动。一定要结合林业实际，突出行业特色，把开展主题活动与推进林业的重点工作、重点项目结合起来，围绕各自的主要职能和工作任务，创新“自选动作”，推出具有自身特色的新招、好招和实招，使这项活动能为广大干部职工喜闻乐见、踊跃参与。

　　（四）创新机制，加强督导。要加强对活动的督促检查和指导，统一组织，上下联动，一级抓一级，层层抓落实，注意防止和克服可能出现的厌战情绪、畏难情绪、消极情绪，防止搞形式、走过场。要从解决突出问题入手，切实在转变作风、优化环境上出成果，在抓落实、促发展上见成效。对这次活动开展情况，局党组将组织检查考核，并把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据，与干部选用、评优评先等挂钩。

　　（五）加强宣传，营造氛围。充分利用各种宣传媒体，总结经验，树立典型，多层次、多角度、多形式加大对开展主题活动的宣传力度，主动面向社会开展主题活动，自觉接受群众监督。要及时反映开展活动中的新思路、新举措、新成效，宣传推广在转变工作作风、优化发展环境、服务基层群众方面表现突出的先进典型，总结交流经验，展示活动成果，做到有氛围、有行动、有效果。

　　（六）抓住契机，促进党建。要以学习党的十八大精神为先导，进一步加强干部群众理想信念教育、社会主义核心价值观教育，引导广大党员干部群众坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，高举生态文明建设的大旗，高举民生林业和生态林业的大旗，把“三抓一促”活动作为加强党的建设的重大机遇，动员组织广大干部群众在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优，凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动鄂州林业科学发展、跨越发展提供强大动力。