沼山林场关于开展

2013年度民主评议政风行风工作的通知

 

场属各单位：

     根据《中共湖北省林业厅党组关于开展2013年度全省林业系统民主评议政风行风工作的通知》鄂林党[2013]29）和《中共鄂州市局党组关于开展2013年度全市林业系统民主评议政风行风工作的通知》（鄂州林党组字[2013]13号）的统一安排，经场党支部研究决定，现将《沼山林场2013年度民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请场属各单位按要求认真开展评议工作。

 

     附;《沼山林场2013年度民主评议政风行风工作实施方案》

 

 

                                    二〇一三年三月二十八日

沼山林场2013年度民主评议政风行风工作

实施方案

 

为认真贯彻落实十八大、中纪委十八届二次全会、国务院第一次廉政工作会议、省第十次党代会、省纪委十届三次全会、省政府第一次廉政工作会议，市第六次党代会、市政府第一次廉政工作会议和市纪委六届三次全会精神，根据中共湖北省林业厅党组、中共鄂州市林业局党组和市委、市政府关于2013年度民主评议政风行风工作统一部署的要求，结合我场实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，围绕建设"五个鄂州"，以促进鄂州现代生态林业、民生林业发展为目标，以加强林业部门政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，确保中央、省委和市委涉林重大决策部署在全市林业系统有效落实，努力建设依法行政、廉洁高效的林业系统。

二、评议对象

班子成员、机关工作人员、场属各单位负责人。

三、评议内容

重点开展"五查五纠"

一查林业政策和项目资金是否落实到位，纠正林业工程项目政策兑现不规范等行为。

二查本单位转变作风工作领导小组和专班是否建立，是否坚决贯彻落实中央"八项规定"、省委"六条意见"和市委"六条意见"；是否围绕"学习贯彻十八大，争创发展新业绩"主题实践活动，结合林业行业实际，采取切实有效措施，真正服务基层，服务群众；是否对群众反映强烈、社会高度关注、关系群众切身利益的热点、难点问题进行纠正和整改。纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题。

三查是否推进和完善了办事公开制度。政务公开和事务公开的内容是否全面、完善、科学和透明；是否积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制；是否有利用权力违规违纪、为部门和个人谋取私利的问题；是否有工作人员吃、拿、卡、要等滥用职权问题。纠正有法不依、执法不严、不文明、不公正问题。

四查廉洁自律是否落实。领导班子和领导干部是否履行"一岗双责"，严格落实党风廉政建设责任制；党员领导干部是否带头执行《廉政准则》，带头执行个人有关重要事项报告制度，主动接受干部职工的监督；是否围绕重点环节、重要岗位和重大事项，对权力运行的全过程，建立健全监督制约机制。纠正并查处违反"十个全覆盖"、违反腐败风险预警防控的违法乱纪、以权谋私的行为。

五查问题整改落实情况。是否积极参加"亲民热线"和《部门领导谈"三抓一促"》电视、报刊专访活动，坚持开展信访接待，认真受理群众投诉和举报，并及时妥善处理政策咨询和举报投诉问题；对政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位；对本单位群众长期反映强烈的突出问题是否解决到位，整改是否有效，群众是否满意；是否建立健全政风行风建设长效机制。纠正不规范、不公开、不透明的作法与行为。

•四、    评议办法和步骤

沼山林场民主评议政风行风工作采取"统一组织、上下联动、内外结合、面向社会、群众参与"的方式进行，做到议下评上，评深议透。整个评议工作从3月底开始到11月底结束。评议步骤分四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（3月-4月）。重点抓好四个环节：

1、成立专班。按市局要求及时召开行评工作筹备会议，成立以场长为负责人，其他班子成员及机关工作人员为成员的民主评议政见机行风工作领导小组，对领导小组成员进行明确公工，具体组织实施评议工作。

2、思想发动。3月底，组织学习省林业厅鄂林党[2013]29号和市林业局鄂林党组[2013]13号文件等有关精神，提高认识，统一思想。通过舆论宣传和广泛的思想发动，使林场全体干部职工充分认识开展民主评议政风行风工作的重大意义和具体要求，增加参与活动的主动性和自觉性。

3、制定方案。按市局要求于5月5日之前将政风行风评议工作领导小组成员名单及工作方案报市林业局政风行风评议工作领导小组办公室。

4、开展讨论。组织全体机关工作人员和场属各二级单位负责人参加讨论。通过学习讨论，自觉增强搞好行评的责任感和使命感。

5、公开承诺。活动开展后，将向全场公开承诺，并公布行风评议热线电话，及时解答群众提问，让全体职工予以监督。

第二阶段：自查自纠（5月份）。重点抓好三个环节：

1、转段工作部署。5月初召开转段动员会议，就宣传发动阶段工作进行小结，安排部署自查自纠阶段的工作。

2、自查自纠。按照评议内容开展自查自纠。

3、广泛征求意见。通过举报电话、信函等形式征求意见和建议。对在征求意见中反映出来的行风问题要及时核实处理，做到边查边纠，边整边改，将整改贯穿于行评工作的始终。并及时向市林业局报送自查自纠小结。

第三阶段：集中整改阶段（6-11月份）。

1、转段动员部署。6月初召开转段动员会议，就自查自纠阶段工作进行小结，安排部署整改落实和总结提高阶段的工作。

2、制定整改方案。把查找出来的问题认真梳理归类，能及时解决或通过努力能解决的问题，限时解决，一时无条件解决的，要制订整改计划，限时解决；涉及政策性的问题，要作出说明，并结合实际制定具体的整改目标和措施，举一反三，真实整改，让职工真实感受到整改工作力度和行评效果。整改方案于11月25日前制定，并进一步修改完善，上报市局政风行风评议工作领导小组办公室。

3、完善制度。要从发生问题的源头分析原因，进一步完善相关制度规定，建立健全监督制约机制。要强化整改效果，通过积极整改和建章立制，从源头上防止类似问题的再发生，达到纠建并举，促进政风行风建设的目的。

第四阶段：总结提高阶段（11月份）。重点抓好两个环节：

1、转段工作部署。11月初，召开转段动员会，就集中整改阶段工作进行小结，安排部署总结提高阶段工作。

2、做好行评有关工作。积极配合市局及上级行评办做好各项评议工作，接受市局及上级行评办的调研及监督。

•五、    组织领导和要求

1、加强领导，明确分工。坚持党的统一领导，班子成员分工明确，主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导投入主要精力具体抓，各分管领导必须深入到各自分管单位群众中了解调查群众的呼声，其他班子成员协调全面工作。

2、精心安排，统筹兼顾。要把政风行风评议工作与"学习贯彻十八大，争创发展新业绩"、"三抓一促"活动与林场的生产工作紧密结合起来，做到各项工作与评议工作"两不误、两促进"。

3、严肃纪律，落实责任。建立纠风目标责任制，做到"谁主管、谁负责"。单位一把手为第一责任人，分管领导各负其责，严格遵守行评工作纪律，以良好的作风搞好行评工作。对在行评工作中出现违纪违规或失职问题的单位和个人，要按照党风廉政建设责任制的规定追究责任。整个行评工作结束后，要向市局政风行风评议工作领导小组报送行评总结报告。